气象灾害应急预案

气象灾害应急预案

在学习、工作或是生活中，有时会突发意外事故，为了避免造成重大损失和危害，常常需要预先准备应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢？下面是小编整理的气象灾害应急预案，欢迎阅读与收藏。

1总则

1.1编制目的

建立健全气象灾害应急响应机制，着力提高气象灾害防范、处置能力，最大限度减轻或避免气象灾害造成的人员伤亡和财产损失，为促进全市经济社会持续健康发展提供可靠保障。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《江苏省气象灾害防御条例》、《江苏省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》等法律、法规、规章和《国家气象灾害应急预案》、《江苏省气象灾害应急预案》等规范性文件，编制本预案。

1.3气象灾害预警分级标准

1.3.1 Ⅰ级预警

在本市行政区域内（包括海域），气象主管机构所属气象台监测、预报出现台风、暴雨（雪）、气象干旱、霾等灾害性天气气候过程，其强度达到市级以上气象主管机构制定的特别重大灾害性天气气候标准。

（1）台风：预计未来48小时将有台风影响我市，受影响地区影响时平均风力将达11级或阵风13级及以上，并伴有大暴雨以上强降水。

（2）暴雨：过去48小时我市5个及以上县（市、区）大部地区持续出现特大暴雨天气，预计未来24小时上述地区仍将出现大暴雨天气。

（3）暴雪：过去24小时我市5个及以上县（市、区）大部地区出现大暴雪，部分地区特大暴雪天气，预计未来24小时上述地区仍将出现暴雪天气。积雪特别严重，对道路、交通等产生严重影响。

（4）干旱：我市5个及以上县（市、区）大部地区达到气象干旱重旱等级，且至少2个县（市、区）大部地区出现气象干旱特旱等级，预计干旱天气或干旱范围进一步发展。

（5）霾：过去24小时我市5个及以上县（市、区）大部地区已出现严重霾，预计未来24小时仍将持续。

（6）气象及其衍生灾害已出现，且造成人员特别重大死亡和经济特大损失的；气象预报、预测出现历史罕见的极端天气气候事件，将可能对社会、经济及群众生产、生活等造成特别严重影响。

（7）灾害性天气已对群众生产生活造成特别重大损失和影响，超出我市处置能力，需要由省政府组织处置的，以及上述灾害已经启动Ⅱ级响应但仍可能持续发展或影响周边地区时。

1.3.2 Ⅱ级预警

在本市行政区域内（包括海域），气象主管机构所属气象台预报预测出现台风、暴雨（雪）、气象干旱、寒潮、大风、冰冻、高温热浪、霾等灾害性天气气候过程，其强度达到市级以上气象主管机构制定的重大灾害性天气气候标准。

（1）台风：预计未来48小时将有台风影响我市，受影响地区影响时平均风力将达10级或阵风12级，并伴有暴雨以上强降水。

（2）暴雨：过去48小时我市5个及以上县（市、区）大部地区出现大暴雨天气，预计未来24小时上述地区仍将出现暴雨天气。

（3）暴雪：过去24小时我市5个及以上县（市、区）大部地区出现暴雪，部分地区大暴雪天气，预计未来24小时上述地区仍将出现大雪天气；或者预计未来24小时我市5个及以上县（市、区）大部地区将出现大暴雪天气。积雪严重，对道路、交通等产生较大影响。

（4）干旱：我市5个及以上县（市、区）大部地区达到气象干旱重旱等级，且至少1个县（市、区）的大部地区出现气象干旱特旱等级，预计干旱天气或干旱范围进一步发展。

（5）冰冻（道路结冰）：预计未来48小时我市5个及以上县（市、区）大部地区出现由于降雨（雪）造成的冰冻天气，对道路、交通有严重影响。

（6）寒潮：预计未来48小时我市5个及以上县（市、区）大部地区最低气温下降16℃以上并伴有6级及以上大风，上述地区最低气温降至0℃以下。

（7）大风：预计未来48小时我市5个及以上县（市、区）大部地区将出现平均风力达10级及以上大风天气。

（8）高温：过去48小时我市5个及以上县（市、区）大部地区连续出现日最高气温达37℃及以上，且有成片地区出现40℃及以上高温天气，预计未来48小时上述地区仍将出现37℃及以上高温天气。

（9）霾：过去24小时我市3个及以上县（市、区）大部地区已出现严重霾，预计未来24小时仍将持续。

（10）雾：过去24小时我市5个及以上县（市、区）大部地区出现强浓雾天气，且预计未来24小时我市5个及以上县（市、区）大部地区将出现持续12小时及以上强浓雾天气。

冬季防雨雪冰冻气象灾害应急预案之相关制度和职责，为提高防御冰雪灾害天气的应急处置能力，迅速、高效、有序地展开紧急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合建筑施工现场的实际情况，制定本预案。

一、预案启动的方式当遇到重大气。.。

为提高防御冰雪灾害天气的应急处置能力，迅速、高效、有序地展开紧急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合建筑施工现场的实际情况，制定本预案。

一、预案启动的方式

当遇到重大气象灾害时，由施工企业确定应急预案的启动时机。一旦灾害性天气出现，施工企业迅速向各自的施工现场发出跟踪警报，并立即发出指令，随即启动预案，各项目经理部根据制定的预案采取相应措施。

二、应急领导小组成员:

组长:谢作龙（项目经理）负责应急情况总指挥

副组长:胡建军（技术负责人）负责应急措施决策

成员:黄建林（质量员）负责组织人员现场抢救工作

高丙源（安全员）负责现场报警联系

陈夫（施工员）负责现场抢救

许园园（材料员）负责现场抢救

外部应急联系电话

119消防大队

120急救中心

110警察

114?查讯中心台

三、应急措施

所有施工的建筑分管安全负责人、项目经理及其专职安全员，必须通过必要渠道及时了解我县的天气状况，将有关灾害性天气信息及时发送到各施工企业、监理企业负责人。

（一）预防

灾害性天气发生前，工程项目部要对现场的临建设施及围挡墙、基坑设施、塔吊及垂直运输机械、脚手架工程、施工用电等重点项目进行紧急检查。

1、临建设施及围挡墙

检查宿舍、食堂、办公用房、厕所及砖砌、广告围挡墙有无裂缝、倾斜、变形。不稳固或有安全隐患的，要采取加固、翻修等措施，严重的要拆除重建。

2、基坑设施

检查基坑边坡支护及基坑周边土质的变化，对毗邻街道、建筑物、构筑物、山体的基坑要重点检查。达不到要求的要采 ……此处隐藏13344个字……责尽快恢复被破坏的公路和有关设施，保障灾民疏散公路畅通，并组织运力做好抢险救援人员、物资运输和灾民疏散运输等工作。

水利站：负责灾害性天气气候的监测、预测预报、警报的制作和统一发布，为应急指挥部启动和终止实施本预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议。对水利工程设施等采取紧急处置措施，并加强监控。承担本预案的修订工作。

农科站：负责及时提供和交换农牧业生产等信息，对农业生产及相关设施等采取紧急处置措施，并加强监控。

卫生院：负责组织调度卫生技术力量，抢救伤病员；采取有效措施做好灾区防疫工作，防止疫情、疾病的发生和蔓延。

环保所：负责及时提供和交换环境监测等信息，对易遭受损害的地区和设施采取紧急处置措施，并加强监控。

安监站：负责灾区生产经营单位的安全生产检查和监督管理工作。

武装部：负责组织民兵应急分队参加抢险救灾行动。

供电所：负责管辖区供电设备的安全供电，配备足够的供电应急抢修队伍和材料、物资，及时修复故障。

各职能部门应当制定和实施本辖区防御气象灾害的具体应急抢险预案，并报镇政府指挥部办公室备案。

三、预警和预防机制

1、信息监测与报告。突发气象灾害发生后，知情单位和个人应及时通过气象灾害报警电话等多种途径报告有关信息。报告内容应包括：气象灾害种类和特征、发生时间、地点和范围，人员伤亡和财产损失情况，已经采取的措施等。

2、预警预防行动。镇应急指挥部办公室对气象灾害信息进行研究分析，达到预警级别的，及时向指挥部报告；对可能达到重大、特别重大预警级别的，应急指挥部在采取相应措施的前提下，应及时报告县气象灾害应急指挥部。

各成员单位按照各自职责分工，做好有关应急准备工作。镇指挥部办公室要进行检查、督促、指导，及时将准备情况报告县应急指挥部。

各村、各有关部门、各单位按照气象灾害预警信号和防御指南，积极采取措施，尽量减少和避免气象灾害的影响。

3、预警级别。按照气象灾害的影响范围、严重性和紧急程度，气象灾害预警级别分为一般（Ⅳ级、蓝色）、较大（Ⅲ级、黄色）、重大（Ⅱ级、橙色）和特别重大（Ⅰ级、红色）四级。

四、应急响应

1、分级响应程序。气象灾害预警时，根据县应急指挥部统一指挥调度，进行应急处置。

2、基本应急响应。指挥部办公室严格按应急工作流程及时将各种气象预警信息提供给应急指挥部成员单位，并加强应急值守。各成员单位和相应责任单位应按职责和指挥部的要求做好应急响应工作。

各公共媒体、广场、车站、机关、企事业单位等公共场所的宣传显示设施管理单位应在接到预警信息后15分钟内通过所拥有的设施向公众发布。

各部门应根据暴雨、高温、寒潮、大雾、雷电等气象灾害，按照本预案的要求采取相应的联动和应急响应措施。气象灾情信息实行直报制度。灾情的报送和处理，应当快速、准确、详实。气象灾害应急预案启动后，应急指挥部应当及时向县应急指挥部报告。

3、应急值守。预案启动时，气象灾害应急工作的各有关单位的应急人员全部到位，实行全天24小时主要负责人带班制度，保证24小时通信畅通，并将值守电话和辅助通信方式向上级气象主管机构报告。

4、指挥与协调。预案启动后，应急指挥部统一组织、指挥应急处置工作。必要时设立现场指挥部，具体负责指挥事发现场的应急处置工作。

5、应急处置。气象灾害发生后，灾害发生地村委会和有关部门、单位应立即进行应急处置，并根据需要组织群众开展自救互救，全力控制事态扩大，努力减轻气象灾害损失。

6、应急安全防护。灾害发生地和有关部门应当做好必要的应急安全防护。根据预测预报信息，及时指导人员疏散，尽量避开灾害可能影响和波及的区域。

7、社会力量动员与参与。拓宽社会力量参与的渠道，充分动员社会力量，组织志愿者队伍和公众参与气象灾害应急工作。处置

8、气象灾害调查。民政部门负责组织气象灾害调查，调查结果及时上报镇政府。

9、新闻报道。根据应急指挥部要求，及时将气象灾害及其衍生、次生灾害监测预警情况、灾害损失情况、救援情况等及时准确地向社会公布。

10、应急结束。气象灾害应急处置工作完成后，由县应急指挥部发布结束应急状态的公告，并报上级气象灾害应急指挥部备案。

五、后期处置

1、气象灾害的评估。要及时组织调查、统计气象灾害事件的影响范围和危害程度，评估核实气象灾害事件所造成的损失情况，并及时上报镇政府，必要时按规定向社会公布。

2、善后处置。气象灾害事件结束后，应急指挥部和灾害发生地依法做好灾害救助和灾民安置、灾害现场清理等工作，保障灾民的基本生活。

3、总结提高。气象灾害应急工作结束后，应急指挥部应及时对灾害应急工作进行全面的总结，分析整个应急过程的经验教训，查找存在的问题，提出解决问题的措施和建议并进行整改，逐步提高应急工作的水平。

六、保障措施

1、通信与信息保障。应急救援现场应与县应急指挥部之间保持通信畅通，灾害发生地负责协助现场应急处置的通信保障。确保气象预警信息及时、可靠、准确地传递到相关村单位和人民群众。各成员单位村和相关应急责任单位应当及时将与气象灾害有关的信息向指挥部办公室报告。

2、应急支援与装备保障。各村委会和有关部门应当加强气象灾害应急救援和减灾等方面的专用物料、器材、工具的储备，建立相应的物资数据库，并对其购置、库存、使用和销毁等环节进行严格管理。

3、应急队伍保障。各村各单位按照应急指挥部的指令，组织应急救援队伍，开展气象灾害现场应急救援工作。组建各类群众性的应急救援队伍，对突发性的气象灾害进行先期处置。

4、认真做好交通运输、医疗卫生、治安、物资、经费和紧急避难场所保障

七、监督管理

1、宣传、培训。应当充分利用广播、电视、互联网、报纸、课堂、版报、宣传手册等各种媒体和手段，向社会公众宣传普及气象灾害预警信号及防御指南的有关知识，使公众掌握正确的气象灾害防御应急技能。

2、预案演练。各成员单位应对本单位应急工作人员进行应急技术、服务、管理等方面的培训，镇应急指挥部定期、不定期组织开展气象灾害预警、救援应急演练。

3、奖励与责任追究。对在气象防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。对在气象防灾、减灾、救灾工作中表现突出而英勇献身的人员，按照国家有关规定，追认烈士。对因参与重大气象灾害应急工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

各有关部门工作人员由于玩忽职守，导致气象灾害应急工作遭受重大损失的，依据有关规定追究相应的责任。发生重大气象灾害后，有关部门谎报灾情或者知情不报，或者拒不履行本预案规定的应急处置职责，或者拒不配合、阻碍、干扰灾情收集和救助工作，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依照有关法律法规的规定严肃处理。